Die Bezeichnung “Made in EEC” findet sich noch auf Produkten im Umlauf, manchmal alte, manchmal neue. EEC steht für European Economic Community, die englische Übersetzung von Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG). Diese Bezeichnung verweist auf eine institutionelle Struktur, die der Europäischen Union voranging, wie wir sie seit 1993 kennen. Ein Produkt mit dieser Kennzeichnung zu identifizieren, setzt voraus, zu verstehen, was sie regulatorisch umfasst und was sie nicht garantiert.
Letzte wesentliche Umwandlung: das Kriterium, das wirklich die Herkunft definiert
Die meisten Verbraucher verbinden “Made in” mit dem Land, in dem das Produkt montiert wurde. Diese Lesart ist irreführend. Laut INSEE ist die Herkunft eines Produkts dem Land zugeordnet, in dem es seine letzte wesentliche Umwandlung erfahren hat. Mit anderen Worten, ein Objekt, dessen Komponenten aus mehreren Ländern stammen, erhält die Herkunft des Gebiets, in dem die bedeutendste Umwandlung stattgefunden hat.
Auch interessant : Alles über die Erstellung von professionellen und maßgeschneiderten Websites
Dieses Prinzip gilt unabhängig von der angezeigten Kennzeichnung. Ein Produkt, das mit “Made in EEC” oder “Made in Europe” gekennzeichnet ist, kann sehr wohl Rohstoffe enthalten, die außerhalb des Kontinents gewonnen wurden. Entscheidend ist nur der Fertigungsschritt, der von den Zollbehörden als maßgeblich erachtet wird.
Diese Unklarheit erklärt, warum zwei Produkte mit derselben Herkunftsbezeichnung radikal unterschiedliche industrielle Wege haben können. Ein Kleidungsstück, dessen Stoff in Asien gewebt, aber in Italien genäht wird, trägt eine italienische Herkunft. Ein Möbelstück, dessen Holz importiert wird, dessen Montage und Fertigstellung jedoch in Polen erfolgen, wird als polnischer Herkunft angesehen. Das Verständnis von der Bedeutung von made in EEC erfolgt daher durch diese Lesart, weit mehr als durch die bloße Lokalisierung einer Fabrik.
Ebenfalls empfehlenswert : Alles über die Maße und wesentlichen Kriterien von Standardmodellen
Kennzeichnung “Made in EEC” und europäischer Rechtsrahmen: was existiert und was fehlt
Im Gegensatz zur CE-Kennzeichnung (die die Konformität eines Produkts mit technischen Sicherheitsrichtlinien bescheinigt), beruht die Angabe “Made in EEC” nicht auf einem harmonisierten Rechtsstandard. Keine europäische Verordnung schreibt ein einheitliches Format für diese Angabe vor. Ihre Anbringung bleibt für die große Mehrheit der Konsumgüter freiwillig.
Der Missionsbericht über das Made in France, der von Yves Jego (ehemaliger Minister und Gründer der Zertifizierung Origine France Garantie) vorgelegt wurde, bestätigt diese Situation. Die Angabe “Made in France” und damit auch die europäischen Varianten wie “Made in EEC” oder “Made in EU” ist nur für eine Minderheit von Produkten verpflichtend. Für den Rest entscheiden die Hersteller frei, ob sie sie anbringen oder nicht.
Diese Freiheit führt zu einer Fülle von geografischen Angaben. Der Bericht Jego stellt fest, dass in den letzten zwanzig Jahren viele Bezeichnungen, die eine nationale oder lokale Herkunft angeben, entstanden sind, von der allgemeinen Behauptung (“Tradition française”) bis hin zur Herkunftszertifizierung (“Origine France Garantie”) und regionalen Labels. Diese Vielzahl führt zu Verwirrung für den Verbraucher und manchmal zu Fehlern.
Lebensmittel: eine strengere Verpflichtung seit 2020
Der Lebensmittelsektor bildet eine Ausnahme. Seit dem 1. April 2020 muss die Herkunft der Hauptzutat angegeben werden, wenn die angegebene Herkunft des Endprodukts von der dieser Zutat abweicht. Ein Fertiggericht, das als “in Frankreich hergestellt” präsentiert wird und dessen Fleisch aus Brasilien stammt, muss dies angeben.
Diese Regel, die von Branche zu Branche gilt, verdeutlicht einen oft übersehenen Punkt: Die Rückverfolgbarkeit entwickelt sich branchenweise, nicht durch eine allgemeine Regel, die auf alles zutrifft, was mit “EEC” oder “EU” gekennzeichnet ist.
Digitales Produktpass: Rückverfolgbarkeit über das gedruckte Etikett hinaus
Das physische Etikett stößt an seine Grenzen. Eine auf einer Verpackung aufgedruckte Kennzeichnung “Made in EEC” sagt nichts über die gesamte Lieferkette, die Produktionsbedingungen oder die Lebensdauer des Produkts aus. Die Europäische Union hat sich entschieden, auf diesen Mangel mit einem digitalen Werkzeug zu reagieren.
Der digitale Produktpass (Digital Product Passport, oder DPP) zentralisiert Daten über die Zusammensetzung, die Herkunft der Materialien, die Reparierbarkeit und das Ende der Lebensdauer eines Gutes. Er ist Teil der Verordnung ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation). Mehrere Quellen weisen darauf hin, dass ein Produkt, das unter den Geltungsbereich der ESPR fällt und keinen gültigen DPP hat, nicht auf dem europäischen Markt angeboten werden kann.
Dieses System verändert die Natur der Rückverfolgbarkeit selbst. Anstelle eines statischen Labels, das am Ende der Kette angebracht wird, bietet der DPP eine dynamische Nachverfolgung, die für jedes Glied in der Kette zugänglich ist, vom Rohstofflieferanten bis zum Endverbraucher.
- Detaillierte Zusammensetzung: Art der Materialien, Anteil an recycelten Materialien, bedenkliche Substanzen
- Überprüfbare Herkunft: Land jeder Umwandlungsstufe, nicht nur der Ort der Endmontage
- Reparierbarkeit und Lebensende: Reparierbarkeitsindex, Recyclinganleitungen, Rücknahmesysteme
- Regulatorische Konformität: Nachweis der Übereinstimmung mit den geltenden europäischen Normen
Der DPP ersetzt nicht die Herkunftsangaben, sondern macht sie überprüfbar. Eine Kennzeichnung “Made in EEC”, die von einem digitalen Pass begleitet wird, hat ein ganz anderes Gewicht als eine einfache Aufschrift auf einem Karton.
Was der Verbraucher überprüfen kann und was ihm noch entgeht
Trotz dieser Fortschritte ermöglichen die verfügbaren Daten nicht immer eine vollständige Rückverfolgbarkeit einer Produktionskette. Die Textil- und Elektronikbranchen beispielsweise umfassen Dutzende von Unterauftragnehmern, die über mehrere Kontinente verteilt sind. Der digitale Pass wird die Transparenz über die Produkte, die von der ESPR-Verordnung betroffen sind, verbessern, aber seine Verbreitung auf alle Konsumgüter wird Zeit in Anspruch nehmen.
Die Zertifizierung Origine France Garantie bleibt heute eines der wenigen Systeme, das ein unabhängiges Audit zur Validierung der angegebenen Herkunft vorschreibt. Für europäische Produkte ohne gleichwertige Zertifizierung beruht die Angabe “Made in EEC” oder “Made in EU” weitgehend auf dem guten Glauben des Herstellers.
- Überprüfen, ob das Produkt eine CE-Kennzeichnung zusätzlich zur Herkunftsangabe trägt (die CE bescheinigt die technische Konformität, nicht die Herkunft)
- Nach einer Drittzertifizierung suchen (Origine France Garantie, Europäisches Umweltzeichen), die auf einem auditierten Lastenheft basiert
- Den digitalen Pass einsehen, wenn er verfügbar ist, über einen QR-Code oder einen NFC-Chip auf der Verpackung
Die Angabe “Made in EEC” hat einen indikativen Wert. Sie lokalisiert die Herstellung im europäischen Raum, ohne den vollständigen industriellen Verlauf des Produkts zu präzisieren. Nur die Kombination aus einer Herkunftskennzeichnung, einer Zertifizierung und einem digitalen Pass wird letztendlich die tatsächliche Rückverfolgbarkeit eines Gutes rekonstruieren können. Die Werkzeuge existieren oder kommen, aber der regulatorische Rahmen bleibt je nach Branche und Produktkategorie fragmentiert.